Os programas de segurança social são redes de segurança criadas pelos governos para ajudar as pessoas quando a vida corre mal. O seu objectivo é proteger a população das perturbações económicas causadas pelo envelhecimento, doença, desemprego ou deficiência. Embora o nome e a estrutura exatos variem de país para país, a ideia central é a mesma. É um acordo coletivo que diz que ninguém deve enfrentar o colapso financeiro sozinho.
As primeiras versões modernas desses sistemas apareceram na Alemanha na década de 1880. Desde então, a direção tem sido clara. O escopo se expandiu. Mais pessoas irão aderir. Mais tipos de riscos são segurados. Em muitos países, existe um consenso crescente de que proporcionar um nível básico de protecção é um dever básico dos governos. Esta visão não vê o bem-estar social como uma esmola para os pobres, mas como um direito para todos os cidadãos que não conseguem cuidar de si próprios.
Sistema de bem-estar
Cada programa de segurança social funciona de acordo com certas regras. Essas regras definem quem está coberto, quem paga e quanto recebe. As principais variáveis são:
- Riscos cobertos: Perdeu o emprego? Para a aposentadoria? Você está ferido?
- Elegibilidade: Quem é elegível? Existe um período de espera?
- Nível de benefício: Qual percentual da renda é reembolsado?
- Financiamento: Virá de impostos, contribuições patronais ou de um híbrido?
- Administração: Quem gerencia os fundos e o faturamento?
Um obstáculo comum é o “bloqueio de tempo”. Muitos programas exigem que você trabalhe e participe por um determinado período de tempo antes de poder reivindicar os benefícios. Isto só impede que as pessoas participem se já estiverem em crise.
Benefícios para velhice e sobrevivência
As partes mais comuns do sistema de segurança social são os programas destinados aos idosos e aos deficientes. Estes programas destinam-se geralmente à população em geral. Participe se você estiver trabalhando. Se você parar de trabalhar por causa de uma deficiência permanente não relacionada à idade ou ao trabalho, você estará fora.
Estes sistemas funcionam geralmente como seguros contributivos. Pague primeiro. Pague mais tarde. Os benefícios geralmente variam de 30 a 60% do seu salário base. Isto não substitui completamente a renda. Este é o chão. O objectivo é prevenir a pobreza e não manter um estilo de vida pré-reforma. Inclui também benefícios de sobrevivência, que proporcionam renda aos dependentes em caso de falecimento do empregado. Para acomodar o choque financeiro repentino de perder um chefe de família, estes tendem a ter menos requisitos de bloqueio de tempo do que anuidades.
Saúde e cuidados médicos
Os programas de saúde são a parte mais complicada do Estado de bem-estar social. Eles também são os mais politicamente carregados. As mudanças aqui são enormes. Alguns países oferecem seguro saúde universal. Outros abrangem apenas funcionários empregados por empresas participantes.
Os modelos de financiamento variam muito. Pode haver um sistema em que o governo pague diretamente aos médicos privados. Alternativamente, pode haver um sistema onde você paga do seu próprio bolso e recebe uma compensação do estado. Cada abordagem envolve compensações.
Quando a participação do público nos cuidados de saúde varia, também variam as escolhas dos pacientes, a sustentabilidade da relação médico-paciente, os incentivos à redução de custos e a facilidade de administração.
Um conselho de fornecedores pode reduzir custos, mas pode limitar opções. Se o paciente pagar ao médico, há muitas opções, mas os custos podem aumentar significativamente. Não existe um equilíbrio perfeito. A única escolha é quem assume o risco.
Seguro Desemprego
Os benefícios de desemprego são comuns nos países desenvolvidos. Este não é o caso nos países em desenvolvimento. Esses programas são projetados para pessoas que normalmente estão empregadas, mas perderam o emprego sem culpa própria. Se você estiver disposto e capaz de trabalhar, você é elegível.
Os benefícios são temporários. Por tempo limitado, você receberá de 50 a 75% do seu salário base. Isto não pretende ser uma fonte de renda de longo prazo. É uma ponte. Isso mantém você à tona enquanto procura a próxima função. O financiamento provém de prémios de seguro obrigatórios pagos pelos empregadores, empregados, ou ambos, e é por vezes complementado por financiamento governamental.
Abono de família
Alguns governos efetuam pagamentos diretamente às famílias com crianças. Este é um abono de família. Freqüentemente, são fornecidos a famílias com um número mínimo de filhos.
Em alguns casos, pode ser um passo em direção a uma renda garantida para sua família. Este é um benefício universal. Pode ainda complementar outros apoios, como o subsídio de desemprego. O objectivo é compensar os custos de criação dos filhos, que podem causar um enorme encargo financeiro para as famílias trabalhadoras.
Compensação trabalhista
É o programa de seguridade social mais antigo e extenso. São elegíveis funcionários de empresas de determinado porte. O financiamento é simples. Seu empregador paga pelo seu plano de seguro.
Se você se machucar no trabalho, poderá ter direito a despesas médicas e pagamentos atrasados. A restauração salarial é geralmente de 50% a 75% do seu salário real. Você também pode receber uma indenização especial pela invalidez ou morte de sua família.
Há um problema. Aceitar esses benefícios geralmente significa abrir mão do direito de processar seu empregador por danos. É uma troca. Você obtém uma compensação garantida e sem culpa. Você perderá a oportunidade de buscar maior compensação por meio de litígio.
Assistência social: a rede de segurança restante
Nem todos se enquadram nos programas contributivos. Algumas pessoas não estão abrangidas por regimes relacionados com o trabalho. É aqui que entra a assistência pública. Este é o plano restante. Pegue qualquer um que escapar pelas fendas.
Os beneficiários são:
*Idosos que não trabalham o suficiente para receber uma pensão.
* Cegos e deficientes não abrangidos por outros programas.
* Famílias pobres com filhos dependentes.
Esta assistência baseia-se normalmente na necessidade e não em pagamentos anteriores. Esta é a sua última linha de defesa. Isto garante alguma protecção básica mesmo para as pessoas que não fazem parte do mercado de trabalho oficial.
Conclusão
Os sistemas de segurança social não tratam apenas de dinheiro. Eles valorizam a estabilidade. Eles reduzem o medo do desconhecido. Ao distribuir os riscos por um grande grupo, os choques individuais podem ser geridos. Os mecanismos específicos variam. O modelo de financiamento é diferente. O nível de benefício muda. Mas o propósito central permanece o mesmo.
Quanta proteção é suficiente? Esta é uma questão política. É claro que sem estes planos, todos os riscos financeiros da vida moderna são da responsabilidade do indivíduo. Para a maioria das pessoas, este é um risco que não podem correr sozinhas.
